Очередной хит уходящего года – уведомление по форме 20-ОПП. Как оказалось, ни налоговые органы, ни плательщики не знают когда ее нужно подавать и, самое главное, когда ее можно не подавать.
Необходимость подачи уведомления по форме 20-ОПП (бланк можно скачать здесь) про объекты налогообложения установлена Приказом ГНАУ «Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів та визнання такими, що втратили чинність, наказів Державної податкової адміністрації України» от 22.12.2010 г. № 979 (можно посмотреть здесь), раздел VIII (см. ниже). Также можно вспомнить п. 63.3 Налогового кодекса, в котором говорится об обязанности регистрации объектов налогообложения или объектов, связанных с налогообложением или посредством которых осуществляется деятельность.
Сам анализ этих нормативно-правовых документов не дает четкого ответа на вопросы: Кто обязан подавать? По каким объектам? Кто имеет право не подавать? Кроме того, сами налоговые органы или занимают традиционно фискальную позицию, или просто молчат (например, в единой базе налоговых знаний на вопрос: «Які СГ та у яких випадках не повинні подавати повідомлення за ф.№20-ОПП?» ответ стоит: «Вибачте, на Ваше запитання відповідь в Єдиній базі податкових знань відсутня».)
Что делать плательщикам? Читать специализированную периодику, статьи в интернете и просматривать форумы. Однако все эти источники начинаются словами «возможно», «по нашему мнению» или «можно сделать вывод», а заканчиваются «но однозначно сказать нельзя». Поэтому следует понимать, что правильного ответа на вопросы по форме 20-ОПП пока никто не знает.
С нашей точки зрения, начинать надо с изучения типов объектов налогообложения. Есть только примерный перечень, который размещен на сайте ГНАУ. Или его можно скачать здесь (об авторе этого перечня и особенностях его логики можно было бы написать отдельную статью, а может и повесть). Таких типов объектов в списке более 400, среди которых есть и прокат видеокассет, и церковь, и даже бутик (!). Если попытаться сгруппировать объекты, то подавляющее их большинство составляют объекты недвижимости; еще один распространенный вид – транспортные средства. Некоторые типы представляют собой виды деятельности – чистка дымоходов, приготовление обедов или переработка рыбы.
Таким образом, под объектами в данном случае имеются в виду не товары или продукция, которые предприниматель покупает или продает. Объект – это здание, помещение, торговое место, транспортное средство. И, «по нашему мнению», именно о таких объектах налогообложения (их открытие, закрытие, изменение) следует уведомлять в форме 20-ОПП. То есть, подавать форму всем подряд не имеет смысла. Типичный пример, когда подавать 20-ОПП необходимо – предприятие открывает торговую точку, филиал и т.п. на территории другого налогового органа.
Что касается объектов налогообложения возникших до 2011 года, то налоговая, естественно, пытается обязать их регистрировать, а все остальные считают, что Налоговый кодекс обратной силы не имеет.
И последнее. Для большинства плательщиков абсолютно ясно, что данная форма является бессмысленной и бесполезной. Ведь для регистрации обособленных подразделений, недвижимости и транспортных средств существуют и другие формы. Зачем же нужна 20-ОПП, думается объяснять не надо. Штрафы пытаются привязать к п. 117.1 НКУ за не предоставление документов для постановки на учет – для юрлиц 510 грн. (повторное нарушение в течение года — 1020 грн.), для самозанятых лиц — 170 грн (повторное — 340 грн.).
Сразу почему-то вспоминается налоговая декларация по НДФЛ, которая быстро почила в бозе. И даже Комитет ВР по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики отметил тогда «социальную напряженность», вызванную данной декларацией.
Порядок обліку платників податків і зборів (витяг).
Затверджено Наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 N 979
VIII. Порядок обліку об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням
8.1. Платник податків зобов'язаний повідомляти про всі об'єкти оподаткування і об'єкти, пов'язані з оподаткуванням, органи державної податкової служби за місцезнаходженням таких об'єктів (за основним та неосновним місцем обліку) у порядку, встановленому цим розділом.
8.2. Об'єктами оподаткування і об'єктами, пов'язаними з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (далі - об'єкти оподаткування), є майно та дії, у зв'язку з якими у платника податків виникають обов'язки щодо сплати податків та зборів. Такі об'єкти за кожним видом податку та збору визначаються згідно з відповідними розділами Податкового кодексу України.
8.3. Якщо у платника податків відбувається реєстрація, створення чи відкриття об'єкта оподаткування на території адміністративно-територіальної одиниці, де він не перебуває на обліку, то такий платник податків зобов'язаний стати на облік за неосновним місцем обліку в органі державної податкової служби за місцезнаходженням такого об'єкта у порядку, визначеному розділом VII цього Порядку.
8.4. Повідомлення про об'єкти оподаткування або об'єкти, пов'язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність (об'єкт оподаткування), за ф. N 20-ОПП (додаток 11) подається протягом 10 робочих днів після його реєстрації, створення чи відкриття до органу державної податкової служби за місцезнаходженням такого об'єкта.
Повідомлення за ф. N 20-ОПП фіксуються в журналі за ф. N 2-ОПП (ф. N 7-ОПП).
8.5. У разі зміни відомостей про об'єкт оподаткування, а саме: зміна типу, найменування, місцезнаходження або стану об'єкта оподаткування, платник податків надає зазначене повідомлення за ф. N 20-ОПП з оновленою інформацією до органу державної податкової служби за місцезнаходженням об'єкта оподаткування, щодо якого відбулися зміни.
При цьому у разі зміни призначення об'єкта оподаткування або його перепрофілювання інформація щодо такого об'єкта оподаткування надається в повідомленні двома рядками, а саме: в одному рядку зазначається інформація про закриття об'єкта оподаткування, призначення якого змінюється, у другому - оновлена інформація про об'єкт оподаткування, який створено чи відкрито на основі закритого.
8.6. При надходженні до органу державної податкової служби від органів державної реєстрації, органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування відомостей про об'єкти оподаткування платника податків, які відсутні в органі державної податкової служби, така інформація не пізніше наступного дня після її отримання вноситься до Єдиного банку даних юридичних осіб або Реєстру самозайнятих осіб.
8.7. Рекомендований довідник типів об'єктів оподаткування оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу державної податкової служби та розміщується на інформаційних стендах в органах державної податкової служби.
http://buhgalter911.com/ShowArticle.aspx?a=15228
радуемся вместе,блин